Η κοινή Ευρωπαϊκή Στρατηγική για την Υγεία και την Ασφάλεια στην Εργασία προβλέπει την ανάπτυξη απλών εργαλείων που διευκολύνουν τη διενέργεια εκτίμησης κινδύνου στους χώρους εργασίας. Μετά την έγκριση της ευρωπαϊκής οδηγίας-πλαισίου το 1989, η εκτίμηση κινδύνου έγινε οικεία έννοια στο πλαίσιο της οργάνωσης της πρόληψης των κινδύνων στους χώρους εργασίας, με εκατοντάδες χιλιάδες επιχειρήσεις σε ολόκληρη την Ευρώπη να διενεργούν πλέον εκτίμηση των κινδύνων στους χώρους εργασίας τους ανά τακτά χρονικά διαστήματα.
Ωστόσο, υπάρχουν αρκετά στοιχεία από τα οποία προκύπτει ότι οι πολύ μικρές και μικρές επιχειρήσεις παρουσιάζουν ορισμένες αδυναμίες όσον αφορά τη διαδικασία της διενέργειας εκτίμησης των κινδύνων στους χώρους εργασίας τους, αλλά και γενικότερα την υιοθέτηση πολιτικής πρόληψης των κινδύνων. To Πρόγραμμα OiRA, μέσω της ανάπτυξης και δωρεάν διάθεσης των διαδικτυακών, διαδραστικών εργαλείων OiRA σε επίπεδο κλάδου οικονομικής δραστηριότητας, στοχεύει στην αντιμετώπιση αυτών των αδυναμιών.
